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主 題:我省“千企改造”工程以及新興產業培育情況

嘉 賓:敖鴻

簡 介:阡陌再次感謝您作客“在線訪談”,為大家介紹我省“千企改造”工程以及新興產業培育情況并回答網友提問,同…

時 間:2018-09-22 16:26:36

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阡陌:各位好,歡迎收看由貴州省人民政府網和當代先鋒網聯合為您打造的“在線訪談”,我是阡陌。今天訪談的主題省經濟和信息化委員會副主任敖鴻談我省 “千企改造”工程以及新興產業培育情況,作客我們錄播間的訪談嘉賓是省經濟和信息化委副主任 敖鴻。歡迎敖主任作客在線訪談,節目開始前,先和網友們打聲招呼吧![10:00]

敖鴻:主持人好!各位網友,大家好![10:01]

阡陌:首先,請您介紹下為什么要實施“千企改造”工程,它的意義在哪里?[10:02]

敖鴻:近年來,我省工業結構偏重、技術含量不優、企業競爭力不高等問題日益突出,制約工業經濟做大做強。在經濟發展新常態下,加快供給側結構性改革,促進工業產業結構調整,推動工業企業提質增效、轉型升級,是貴州工業綠色發展面臨的必然選擇。我省大力實施“千企改造”工程以來,孫志剛書記、諶貽琴省長十分重視這項工作,多次作出重要指示,將其作為推進我省供給側結構性改革的重要抓手。我們必須清醒把握當前形勢,認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,充分認識實施“千企改造”工程的必要性和緊迫性,努力走出一條具有貴州特色的新興工業化路子。 第一,實施“千企改造”工程是推動工業結構優化的必然選擇。近年來,全國部分傳統產業出現嚴重產能過剩,存量供給遠遠超過市場需求,經濟形勢仍然嚴峻。今年煤炭、有色、冶金等能礦價格有所提升,盈利水平逐步回暖,但工業經濟企穩回升的基礎仍不牢靠。今年1-8月份,全省規上工業增速只有8.9%,較上半年回落0.7個百分點,除了煤電煙酒四大傳統支柱產業外,其他產業支撐明顯不足。實施“千企改造”工程,就是要通過政策引導,不斷培育新的業態和提升傳統業態,推動全省工業轉型升級、結構優化。 第二,實施“千企改造”工程是促進企業提質增效的重要抓手。工業經濟發展主要取決于企業發展。當前,我省工業企業發展仍然面臨諸多困難,實施“千企改造”工程,就是要以問題為導向,推動企業更好發展。一是有助于解決融資難題。通過多層次資本市場,拓展社會資本融資渠道,開展多形式的融資洽談活動,每年向金融機構推薦技改融資項目,爭取每年吸引各類資本支持全省工業企業的技改升級;統籌各級各有關部門專項資金,用于支持企業技術改造和轉型升級。二是有助于促進企業創新發展。創建國家級制造業創新中心和國家級、省級的工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室等,促進產學研結合;每年實施一批重點技術改造工程,提升企業技術裝備和工藝質量整體水平;每年組織一批企業進行產品升級換代,推進精益制造,改進工藝流程。三是有助于降低企業成本。以實施“千企改造”工程為契機,進一步兌現國家稅收優惠政策,貫徹落實好國家和省關于電力、物流等多方面的扶持措施,釋放政策紅利,減輕企業負擔。 第三,實施“千企改造”工程是拉動投資培育新的增長點的重要途徑。一是有助于拉動工業投資。今天的投入就是明天的產出,受宏觀經濟影響,我省工業投資規模雖持續擴大,但增長速度有逐步下滑的趨勢,通過“千企改造”工程,組織實施一批重大技術改造專項,對刺激經濟增長、擴大有效投資具有重要意義。二是有助于推動傳統產業與大數據融合發展。大數據本身的價值有限,但是當大數據與實體經濟結合,就能產生巨大的經濟價值。我們通過大力實施“智能制造與兩化融合”等專項,推進大數據在各行各業的應用,進一步筑牢我省大數據發展基礎。三是有助于推動生產性服務業和綠色節能產業發展。支持企業發展行業網絡協同制造,構建以互聯網為依托的產業體系,推進制造業、服務業融合發展,催生一批增量服務制造和生產性服務企業,豐富新業態,加速制造業服務化轉型。支持企業運用高新技術、節能環保技術、清潔生產技術等先進適用技術推廣綠色工藝,大力推進能源、冶金、有色、建材等重點企業綠色化改造,推進資源循環化利用。 [10:03]

阡陌:“千企改造”工程實施以來,在促進工業轉型升級和企業提質增效方面取得了哪些效果?[10:07]

敖鴻:“千企改造”工程實施以來,各地各部門積極貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持整體推動和重點突出相結合,以高端化、綠色化、集約化為方向,以科技創新為主要驅動力,強化政策引領和資金扶持,著力推進傳統產業信息化和綠色化改造,加快新舊動能轉換步伐,為全省工業的轉型升級夯實了基礎。兩年來,全省共啟動實施“千企改造”企業3743個、項目4291個,完成投資2583億元,其中,今年1-8月,實施“千企改造”工程企業1513個,涉及項目1691個,完成投資1057.8億元,拉動技改投資增長30%左右。 從工作成效來看,主要體現在四個方面的變化:一是發展效益質量“變”好。上半年,工業產品種類增加,合成纖維、水質污染防治設備、LED管等產品從無到有,拉動全省在統產品覆蓋面達到53.6%。1-7月,規模以上工業企業主營業務收入利潤率為9.1%,較上年同期提高1.9個百分點。企業質量提升,貴州匯珠薏仁生產從粗加工到精深加工,利潤由2016年不足8%增至目前30%,卡布控股從年產值6億元規模提升到14億元,企業新增動能逐步釋放。二是新舊動能轉換“變”快。今年上半年,全省高新技術產業產值2048.86億元,同比增長15.6%,其中,裝備制造增長8.7%,化工產業增長27.4%,民族制藥和特色食品增長16.9%。全省高技術產業投資同比增長32.6%,科學研究和技術服務業投資增長24.8%,新興領域逐漸成為投資熱點。三是工業產業“變”綠。與環保、安監、質檢等部門實施工作串聯,利用政策倒逼企業轉型升級,印發實施《關于加快磷石膏資源綜合利用的意見》,全面實施磷石膏“以渣定產”,推進磷石膏無害化、資源化利用。2016年我省已提前完成“十三五”期間壓減220萬噸粗鋼產能任務,并通過國家驗收。化解水泥產能50萬噸、電解鋁產能2.63萬噸。2017年,完成11家“地條鋼”企業取締工作,涉及中(工)頻爐72臺、產能166.8萬噸。2016-2017年,全省單位工業增加值能耗累計下降14.1%。四是創新水平“變”高。2016年以來,新增省級品牌培育示范企業23戶、省級制造業創新中心試點培育2戶、省級企業技術中心19戶、省級技術創新示范企業13戶。兩化融合走上新高度,2017年,全省兩化融合指數在全國排名第19位,總指數較2016年提升1位;重點行業數字化研發設計工具普及率達到48.7%,較上一年增長9.13個百分點;關鍵工序數控化率達到33.6%,較上一年增長5.38個百分點。 [10:08]

阡陌:您認為,全面實施“千企改造”工程的難點主要有哪些?[10:11]

敖鴻:推動企業轉型升級,促進產業結構調整,我們也想過一些辦法,出臺過一些措施,但很多企業對轉型升級這件事情意愿不強,這并不是說它們根本不愿意“轉”,也不是說它們根本不想搞好“升”,要辯證的看待問題,我認為推動企業轉型升級我們面臨的難點主要體現在以下三個不適應上: 一是企業認識和市場需求不相適應。我省不乏具有較強競爭力的工業企業,但部分企業沒有從根本上認識轉型升級的重要性,思路上存在小富即安傾向,缺少長遠發展規劃,無論從意識和能力上與國際國內先進水平存在差距。另外,部分企業無法找準自身定位,轉型升級方向不明確,特別是在改進生產技術、提升管理水平、轉變商業模式等方面沒有清晰的轉型升級路徑和內容。 二是改造升級和要素需求不相適應。企業技術改造持續時間長,技改資金投入需求較大,但由于目前企業融資成本較高、缺乏抵質押物、銀行限貸惜貸等因素,企業融資難、融資貴仍然是制約企業轉型升級最大的問題。另外,部分企業存在科技研發能力弱、高端人才缺乏等突出問題,難以為企業技改升級提供有力支撐。 三是服務工作和轉型需求不相適應。企業轉型涉及技術、資金、土地、人才、環評等多方面因素影響,需要各級各相關部門共同配合,合力推進企業轉型升級。但從各地反饋情況來看,大部分地區未能有效整合工能、發改、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、規劃等部門資源,并聯審批和聯審聯批機制未能暢通,項目前期手續辦理效率較低等問題依然存在。 [10:12]

阡陌:請問下一步推動“千企改造”工程重要舉措有哪些?[10:14]

敖鴻:近期,省政府將出臺《深入推進“千企改造”工程的實施意見》,陶長海副省長強調,必須堅持問題導向,持續深化“千企改造”工程,加快全省工業轉型升級和結構調整步伐,實現工業經濟向中高端邁進,促進全省開展新一輪企業技術改造。 一是多方施策,支持企業轉型發展。圍繞年初確定的目標任務,對各地“千企改造”工程企業項目建設情況按月調度,并依托工業互聯網平臺,精準掌握項目推進情況,抓好跟蹤調度服務。充分發揮“千企改造”工程聯席會議作用,重點關注政策落地、部門合作、簡政放權等工作,督促財政、發展改革、經濟和信息化委、人力資源社會保障、國土資源、交通運輸等部門重點抓好資金、電力、人才、土地、物流等方面的要素保障。創新資金使用方式,通過運用工業及省屬國有企業綠色發展基金、能源結構調整基金,以及“貴工貸”、“貴園信貸通”等融資方式,支持企業轉型升級。 二是加大創新力度,打造企業核心競爭力。找準當前技術發展前沿,瞄準核心競爭力,搭建技術平臺,在關鍵、基礎、共性的技術難題上進行攻關,盡快形成成果并轉化。繼續加大對高科技企業的支持力度,著力推進省級制造業創新中心試點建設工作和省級企業技術中心、省級技術創新示范企業認定工作,繼續落實企業研發費用加計抵扣、技術合同認定登記稅收優惠政策,支持企業在前沿技術、核心技術上取得突破性進展。 三是推進兩化融合,提升企業信息化水平。以企業數字化改造和“登云用云”為突破點,認真貫徹落實《貴州省實施“萬企融合”大行動推動大數據與工業深度融合方案》和《貴州省推動大數據與工業深度融合發展工業互聯網實施方案》等精神,加快推進大數據與工業深度融合、發展工業互聯網和提升工業控制系統信息安全保障能力三項工作。力爭全年完成建設60個融合標桿項目、實施600個融合示范項目、帶動900戶工業企業與大數據深度融合的工作目標。 四是加快綠色化改造,推進工業綠色發展。貫徹落實好貴州省綠色制造三年行動計劃,加快傳統產業技術升級、設備更新、數字化和綠色低碳改造。全面開展工業節能監察,對單位產品能耗超出國家限額標準的按相關法律法規進行處理,提升能源資源節約集約利用效率。加強大宗工業固體廢物資源綜合利用,跟蹤調度一批固體廢物排放重點企業,培育扶持一批帶動作用強的綜合利用重點企業,力爭今年全省工業固體廢物綜合利用率達到60%。全面實施磷石膏“以渣定產”以及多領域綜合利用,力爭2018年實現磷石膏產消平衡,新增堆存量為零。持續推動綠色制造體系建設,打造一批綠色化示范(試點)工廠、園區。 五是強化督查和服務,形成工作著力點。建立和完善統一的“千企改造”工程工作考核指標體系,聯合省政府督查室對各地工作推進情況進行不定期檢查,督促當地政府和部門全力促進企業轉型發展。持續抓好省領導聯系服務重點企業相關工作,將“千企改造”企業重點項目納入聯系服務企業范疇,督促企業“一企一策”制定“千企改造”工程轉型升級方案,實施以高端化、綠色化、集約化為重點的技術改造。 [10:15]

阡陌:請您介紹一下目前全省新興產業發展情況?[10:19]

敖鴻:諶貽琴省長在省經信委調研時明確提出,要全力推動工業經濟做大做強,一手抓傳統產業、一手抓新興產業,走出一條具有貴州特色的新型工業化路子。在省委、省政府的正確領導下,全省新興產業始終保持高速增長,產業效益加速釋放,整體實力逐步增強,對全省工業轉型升級,加快構建新時代貴州現代化工業體系的支撐作用越來越強。2017年全省新興產業完成工業總產值1944.58億元,實現工業增加值425.27億元,同比增長16.87%,今年1-7月,全省新興產業工業增加值累計同比增長16.9%,高于全省工業增加值增速7.8個百分點,繼續保持高速增長。總體上,有三個方面的特點: 一是產業結構更趨優化。在大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動的帶動下,2017年以大數據為引領的電子信息制造業、大健康醫藥產業在新興產業工業增加值中的比重占到59.28%,同比提高2.26個百分點。2017年,推動成立省新材料產業聯盟,引導企業間加強合作、優勢互補,促進新材料產業快速發展,工業增加值占新興產業比重提高到12.83%,成為推動新興產業發展的重要力量。節能環保產業工業增加值同比增長51.15%,在新興產業中工業增加值比重較2016年提升1.28個百分點。 二是創新實力逐漸增強。積極引導新興產業企業加大人員、資金投入,加強技術創新體系建設,提升創新能力,增強核心競爭力。2017年2家新興產業企業獲省級企業技術中心、1家國家級技術創新示范企業、1家省級技術創新示范企業。批準貴州省電子元件制造業創新中心為省級制造業創新中心試點建設,指導開展行業重點領域共性關鍵技術研究,推動行業創新發展。2017年,高端裝備制造業和大健康醫藥行業的高新技術產業化指數接近80%。 三是骨干企業快速成長。目前,一批新興產業骨干企業正在崛起,帶動行業發展。貴陽朗瑪信息技術股份有限公司以第39位的成績再次入圍2018年中國互聯網企業100強榜單。貨車幫公司被視為新經濟發展的一個重要風向標,代表著科技轉化為市場應用的活躍程度,已經成長為中國物流領域的“獨角獸”。貴州益佰制藥、貴州百靈等行業領軍企業,均進入2017年度中國醫藥工業百強企業榜單,分別位于66位和82位。貴州長江汽車有限公司推出中級轎車、中級SUV和C級概念車三款新能源乘用車,并亮相2018中國(廣州)國際新能源、節能及智能汽車展。 [10:20]

阡陌:下一步要抓好哪些新興產業的培育,如何培育?[10:22]

敖鴻:堅持以電子信息制造、新材料、高端裝備、特色輕工等產業為培育重點,打造先進制造業產業集群,培育形成新動能主體力量。 一是加快推進電子信息制造、新材料等先進制造業發展。持續打造全國智能終端產品生產制造基地,推動顯示器件、芯片封裝等關鍵配套產業鏈延伸。深入實施新材料補鏈強鏈工程,重點推進航空專用高性能鈦合金棒材加工技術研發生產,繼續推進高溫合金、單晶葉片、先進復合材料等關鍵新材料發展,著力打造納米氣凝膠絕熱復合材料產業集群,持續做好新材料首批次應用保險補償等工作,扎實開展航母核心部件專用鋼索、高鐵專用彈簧、重卡發動機齒輪等高端基礎件研發。 二是加快推進以軍民融合為重點的裝備制造業發展。加快軍民深度融合發展,推動軍民兩用技術協同創新,推進航空附件、航天關鍵基礎件、系統集成、鑄鍛件、標準件等重點配套產品轉型升級。重點支持新型高級教練機、無人機、外骨骼機器人等研制生產,推動中小推力航空發動機型號立項研制,支持軍民融合示范園區及無人機生產試驗試飛基地、中小推力航空發動機研發制造維修服務基地建設,推進振華集團“十三五”總體規劃項目建設。加快新能源汽車產業發展整合和推廣應用,著力打造新能源電池產業集群。管好用好軍民融合產業發展基金,培育引導一批重點項目、重點產品產業化發展。 三是加快推進特色輕工產業持續健康快速發展。依托龍頭和高成長性食品企業,加大生產智能化改造力度,培育打造一批知名品牌。重點打造以“遵義紅”為核心的茶產業公共品牌,大力推進茶飲料、茶食品、茶保健品、茶日化品等開發,延伸產業鏈條。打造“多彩貴州水”品牌,著力推進我省天然飲用水產業的發展。做大做強中藥、民族藥,培育發展生物制藥,加快發展化學藥,重點推進傳統名優產品的二次開發及藥物新品種開發和產業化。支持醫藥產業智能工廠建設。 四是加大新興產業引進力度。聚焦電子信息制造、高端裝備制造、綠色低碳、健康醫藥、數字經濟、新材料等新興產業,以園區為載體,依托“千企引進”產業大招商活動,著力引進有重大帶動作用的龍頭項目和強鏈補鏈延鏈的專精尖配套項目。把握每年西洽會(中國東西部合作與投資貿易洽談會)的機遇,對珠三角地區,重點圍繞新興產業,瞄準電子鏈、裝備鏈、汽車鏈等重點產業鏈,實施精準招商,引進一批輻射帶動能力強的龍頭項目。 [10:23]

阡陌:網友“小貴”提問:前段時間,銅仁召開了2018梵凈山國際天然飲用水博覽會暨“多彩貴州水”品牌推廣啟動儀式,影響很大,我想問下敖主任目前貴州天然飲用水的發展情況是怎樣的?[10:25]

敖鴻:多彩貴州水,好水貴天然。近年來,省委、省政府提出將天然飲用水產業打造為全省優勢特色產業中的“第六張名片”,著力優化資源配置,強化政策支持,我省天然飲用水產業發展迎來了跨越發展的歷史機遇。2017年,全省天然飲用水產業實現總產值45.72億元,總產量達到571.2萬噸,與2012年相比增長了6.7倍,產量位居全國第5位,占全國包裝飲用水總產量的6%。今年上半年,全省天然飲用水總產量296.83萬噸,規模以上企業主營業務收入25.55億元,增速達到31.5%,規模總量和質量效益實現大幅度跨越。農夫山泉、屈臣氏等知名企業入駐我省,黔山秀水、匯善谷、北極熊、貴州泉、苗西南等一批本土優強品牌企業正成為產業發展的中堅。 為了貫徹落實省委、省政府的決策部署,推動貴州飲用水產業發展,省經信委何剛主任要求,要優化資源配置、產業布局,打造貴州天然飲用水本土品牌、構建結構合理、特色鮮明、配套完備、競爭力強的現代天然飲用水產業體系。根據要求,我們將以“多彩貴州水”品牌培育推廣為突破,認真做好“貴州人愛貴州水”、“到貴州喝貴州水”、“貴州水泡天下茶”、“貴州好水出深山”四篇水文章。一是以“多彩貴州水”品牌培育為抓手,引導“貴州人愛貴州水”。貴州人愛貴州水,只因貴州水源自原生態。站在新的歷史拐點上,貴州人的愛將賦予“多彩貴州水”新的內涵。近年來,省委、省政府出臺了《貴州省促進天然飲用水產業加快發展的意見》《貴州省“十三五”天然飲用水產業發展規劃》等系列文件,為發展天然飲用水產業提供政策保障。為了抓好“多彩貴州水”品牌建設,我們將堅持“政府主導、協會主推、企業主體、多部門聯動、多方面參與、專業化運營”的品牌運營管理體系,積極打造“多彩貴州水”命運共同體。我們堅持從源頭上把控質量問題,制定嚴格的“多彩貴州水”團體標準,著力培育一批龍頭企業,打造一批本土品牌,構建現代天然飲用水產業體系。二是加大對“多彩貴州水”的整體宣傳推介,提倡到貴州喝貴州水。我省生態條件好,森林覆蓋面積大,造就了品質優越的天然飲用水資源,在發展天然飲用水產業上有著得天獨厚的優勢。全省飲用水源區80%的水源達到地表水環境質量標準Ⅱ類水,地下水80%以上為巖溶水,水質達到地下水質量標準Ⅱ類良好級別。相較于省外一些地方的飲用天然礦泉水,貴州礦泉水中鈉、硫化氫、重金屬元素含量較低,礦化度適中,中性偏弱堿性,主要為低礦化度的含鍶、偏硅酸的重碳酸鈣鎂型水, 不同程度含有鋅、硒、硅、鍶等14種人體必需的微量元素,飲用口感好,有益身體健康。我們將發揮資源優勢,讓更多支持貴州發展的人喝到貴州水,讓更多到貴州旅游度假的人喝到貴州水,積極推動資源優勢向經濟優勢轉變,助力貴州奔向小康社會。三是積極探索“水·茶”一體化建設,營造“貴州水泡天下茶”的社會氛圍。近年來,貴州茶產業發展迅猛,茶園面積連續五年位居全國第一。貴州水質清味甘,含氯化合物極少。用貴州水泡茶,湯色晶瑩、滋味甘厚、香氣醇正,可謂名茶名水、相得益彰。我們將推進水、茶產業的深度融合,延伸產業鏈,提升產業的融合度,倡導水、茶企業形成互動,促進產業多元化發展,實現“天下好茶”與“貴州好水”共榮共生。四是唱響“多彩貴州水”品牌,推動“貴州好水出深山”。“黔貨出山”是貴州省委、省政府幫助貧困地區名特優產品走向市場的扶貧戰略行動。天然飲用水作為貴州打造的第六張名片,“走出去”顯得尤為重要。貴州深山出好水,貴州好水要出深山,我們將全力打造以“優質、生態、健康”為內涵的“多彩貴州水”公共品牌,結合貴州實際培育一批本土優強品牌,初步形成公共品牌引領,本土優強品牌為支撐的品牌格局,力爭在高端天然飲用水領域樹立標桿。同時,我們積極制定“多彩貴州水”培育管理機制,構建“多彩貴州水”質量標準體系和質量安全體系,強化品牌管理保護機制,加大宣傳營銷力度,擴大品牌影響,全力推動“貴州好水出深山”。 [10:27]

阡陌:再次感謝您作客“在線訪談”,為大家介紹我省 “千企改造”工程以及新興產業培育情況并回答網友提問,同時也感謝網民朋友們的關注,我們下期節目再會! [10:30]

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